«Новый порядок осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в свете 248-ФЗ»
Программа:
- Нормативно-правовое регулирование контрольной (надзорной) деятельности с 01.07.2021. Комментарии к основным положениям 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Соотношение 248-ФЗ от 30.07.2020 с 170_ФЗ от 11.06.2021. Соотношение 248-ФЗ от 30.07.2020 с 170_ФЗ от 11.06.2021. Сравнительный обзор 248-ФЗ с федеральными законами об определенных видах контроля (надзора). Предмет, объект контроля (надзора) и контролируемые лица. Положение о видах госконтроля (надзора): содержание, порядок принятия.
- Новый порядок оценки соблюдения обязательных требований при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и привлечение к административной ответственности в соответствии с 247-ФЗ от 31.07.2020 «Об обязательных требованиях в РФ». Реализация «регуляторной гильотины». Новый правовой статус разъяснений федеральных органов исполнительной власти и руководств по соблюдению обязательных требований федеральных контрольных (надзорных) органов.
- Информационное обеспечение контрольной (надзорной) деятельности. Единые реестры, информирование контролируемых лиц (основания, сроки, порядок), электронный документооборот при осуществлении контроля (надзора), документы, используемые при осуществлении контроля (надзора). Порядок, основания и сроки уведомления контролируемых лиц.
- Новые правила профилактики нарушений обязательных требований по 248-ФЗ. Расширение перечня видов профилактических мероприятий. Изменения оснований для вынесения предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. Судебная практика оспаривания предостережений.
- Новые правила управления рисками причинения вреда (ущерба), охраняемым законом ценностей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Индикаторы риска причинения вреда (ущерба).
- Контрольные (надзорные) мероприятия (КНМ) по 248-ФЗ: виды, классификация. Плановые и внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия.
- Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия: виды, особенности проведения. Наблюдения, выездное обследование. Основания проведения, порядок оформления результатов, заданий, решений.
- Контрольные (надзорные) действия: виды, порядок проведения и оформления.
- Изменения порядка организации и проведения плановых КНМ. Формирование и согласование планов проверок. Расширение перечня оснований для исключения КНМ из плана КНМ.
- Основания проведения внеплановых КНМ. Сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозах причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: виды, особенности рассмотрения, принятия решений по итогам рассмотрения.
- Новый порядок оформления результатов КНМ. Алгоритм рассмотрения возражений контролируемого лица. Виды решений по результатам КНМ, порядок их принятия и исполнения.
- Предписание по 248-ФЗ: порядок выдачи, содержание, сроки исполнения, отсрочка и приостановление. Оспаривание предписания. Привлечение к ответственности за неисполнение предписания.
- Соотношение 248-ФЗ с КоАП РФ. Обзор изменений. Анализ сложных случаев.
- Антикоррупционные аспекты в осуществлении контрольной (надзорной) деятельности.
- Досудебное обжалование решений, актов контрольных (надзорных) мероприятий, действий (бездействий) контрольных (надзорных) органов и их должностных лиц (новые порядки). Ответственность проверяющих и проверяемых.
- Деловые коммуникации в работе: правила делового общения; стратегии поведения в конфликтах и нестандартных ситуациях.